Перед запуском торгов криптовалютами на российских биржах Банк России будет анализировать их капитализацию, обороты и время, которое такие активы обращаются на рынке. Это следует из законопроекта «О цифровой валюте и цифровых правах», который был одобрен правительственной комиссией.
В документе перечислены установленные параметры для криптовалют, которые смогут торговаться на российских биржах:
• Рыночная капитализация цифровой валюты в среднем за два календарных года до ее включения в акт ЦБ должна превышать 5 трлн руб. (около $60 млрд по текущему курсу).
• Среднедневной объем торгов цифровой валюты за два года до ее включения в акты ЦБ должен составлять не менее 1 трлн руб. (около $12 млрд по текущему курсу).
И капитализацию, и среднедневной объем торгов российский регулятор будет определять по своим методикам, утвержденным соответствующими нормативными актами, говорится в законопроекте.
• Данные о цене закрытия иностранной цифровой валюты должны публиковаться организатором торгов (например, биржей) на его официальных ресурсах в интернете не менее пяти календарных лет до того, как такая валюта будет включена в перечень ЦБ.
Могут учитываться данные только от тех иностранных площадок, у которых есть лицензии на торги и где средний объем торгов по сделкам с цифровыми валютами составляет не менее 100 млрд руб. (около $1,2 млн по текущему курсу).
Ключевые моменты из законопроекта:
• Вводится система специализированных организаций, которые вправе работать с цифровыми валютами, включая организации по обмену криптовалюты.
• Эти организации подлежат включению в специальные реестры и будут находиться под надзором Банка России.
• Законопроект вводит лимиты на покупку криптовалюты для неквалифицированных инвесторов и обязательное тестирование физических лиц перед покупкой.
• Сохраняется запрет на то, чтобы оплачивать товары или услуги криптовалютой в РФ.
• Доходы от незаконного майнинга будут конфисковывать и налагать штраф:
При ущербе в 3,5-13 млн рублей штраф составит до 1,5 млн рублей + обязательные работы до 480 часов или принудительные до 2 лет.
При ущербе более 13 млн рублей грозит до 5 лет лишения свободы и штраф в размере до 2,5 млн рублей.
Законопроект направлен на легализацию деятельности по выпуску цифровых активов и обмену криптовалют под контролем государства, защиту прав инвесторов и обеспечение соблюдения валютного законодательства.