После того как Сенат США не смог продвинуть законопроект о структуре крипторынка CLARITY Act, Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) и Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) заявили о том, что готовят собственные правила крипторегулирования.
15 сентября CLARITY Act не получил необходимые 60 голосов в Сенате. Законопроект должен был установить федеральную структуру регулирования рынка цифровых активов и определить полномочия SEC и CFTC. Главным препятствием на пути к принятию законопроекта оказались положения касаемо этики, которые жестко ограничивали возможности президента в части владения криптоактивами.
CFTC
CFTC направила свод правил «Регулирование транзакций с криптоакиивами и рынков криптовалют» на рассмотрение в Белый дом. Детали инициативы пока не раскрываются.
Неизвестно, какие именно криптоактивы и торговые площадки будут охвачены правилами CFTC, какие требования будут предъявляться к участникам рынка и насколько широкими окажутся полномочия регулятора. После рассмотрения в Белом доме предложение должно вернуться в комиссию для голосования и публичного обсуждения.
Работа над собственными правилами CFTC началась еще до провала CLARITY Act. 20 августа председатель комиссии Майк Селиг заявил, что агентство уже поручило сотрудникам разработать регулирование крипторынка на основе действующих полномочий CFTC.
В частности, комиссия рассматривала возможность создания отдельного режима для крипторынка, аналогичного существующей категории регулируемых рынков деривативов. Селиг также поручил сотрудникам изучить правила, которые позволили бы разработчикам предлагать свои протоколы в США в соответствии с требованиями законодательства.
SEC
Глава SEC Пол Аткинс еще до провала CLARITY Act заявил, что работа агентства над крипторегулированием продолжится независимо от того, будет ли принят CLARITY Act.
Основными направлениями, которые будут охвачены SEC, он назвал выпуск цифровых активов, модернизацию правил для трансфер-агентов и регулирование хранения криптоактивов.
Одним из ключевых элементов этой работы является предложенный SEC пакет “Regulation Crypto Assets”. Аткинс назвал его одним из главных проектов комиссии по модернизации регулирования ценных бумаг применительно к криптоактивам.
SEC также планирует обновить правила для трансфер-агентов, чтобы они учитывали использование блокчейнов для ведения реестров цифровой собственности. Кроме того, Аткинс поручил сотрудникам подготовить предложение по хранению криптоактивов инвестиционными консультантами и регулируемыми фондами.
17 сентября SEC объявила об условном освобождении для соответствующих требованиям площадок, которые торгуют токенизированными ценными бумагами. Это создает для таких платформ возможность проводить торговлю токенизированными акциями без регистрации в качестве биржи при соблюдении установленных условий.
ТОПы криптоиндустрии, такие как CEO Coinbase, CEO Ripple, Чанпэн Чжао (CZ) и другие после провала Clarity Act выразили доверие SEC и CFTC в плане грядущего крипторегулирования и были настроены весьма оптимистично.
