Комиссия по ценным бумагам США (SEC) и Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) выпустили совместное руководство, уточняющее, как федеральные законы о ценных бумагах применяются к криптоактивам и операциям с ними. Релизы опубликованы на официальных сайтах ведомств.
Таксономия
Председатель SEC Пол Аткинс во время DC Blockchain Summit подтвердил, что большинство криптовалют не являются ценными бумагами. Он обозначил четкую таксономию:
• Цифровые товары
• Цифровые ценные бумаги
• Цифровые коллекционные предметы
• Цифровые инструменты
• Стейблкоины
Активы, не являющиеся ценными бумагами
— Цифровые товары – токены, связанные с работой функционирующего протокола и получающие стоимость из его программной логики и рыночного спроса, а не из управленческих усилий третьих лиц.
Примеры из документа: BTC, ETH, SOL, XRP, ADA, LINK, DOGE, AVAX, APT, BCH, HBAR, LTC, DOT, SHIB, XLM, XTZ.
— Цифровые коллекционные предметы – NFT, представляющие права на арт-объекты, карточки, игровые предметы и т.д.
— Цифровые инструменты – утилитарные токены без инвестиционной составляющей.
— Стейблкоины – платежные стейблкоины, соответствующие закону GENIUS.
Другие стейблкоины все же могут быть признаны ценными бумагами в зависимости от обстоятельств.
Активы, представляющие собой ценные бумаги
— Цифровые ценные бумаги – традиционные финансовые инструменты, токенизированные на блокчейне.
Важно: токен, не являющийся ценной бумагой, может стать объектом инвестиционного договора, если эмитент предлагает его, привлекая инвестиции с обещанием прибыли от своих управленческих усилий. Статус актива впоследствии может измениться при завершении действия инвестиционного контракта.
Положения касаемо майнинга, стейкинга и эйрдропов
Майнинг, стейкинг и эирдропы не попадают под регулирование ценных бумаг.
SEC и CFTC подчеркнули, что это еще не окончательные нормы регулирования, и они ждут, когда президент США Дональд Трамп подпишет законопроект о структуре крипторынка Clarity Act, чтобы приступить к его реализации.