В начале августа 2026 года президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон «О цифровых валютах и цифровых правах». Основные положения этого закона вступают в силу завтра, 1 сентября, отдельные положения — в 2027 году.
Документ устанавливает правила обращения цифровых валют, работы криптообменников и цифровых депозитариев, а также регулирует операции с цифровыми правами. Для участников рынка, в частности криптообменников, предусмотрен переходный период до 1 июля 2027 года.
Что начнет действовать уже 1 сентября?
• Банк России получает полномочия по регулированию деятельности участников обращения цифровых валют и цифровых прав.
• Цифровая валюта официально признается имуществом. Это дает возможность покупать, продавать, дарить и передавать криптовалюту по наследству, а права на нее получают судебную защиту.
• Цифровые валюты и цифровые права нельзя использовать для оплаты товаров и услуг.
• Исключение составляют, в частности, расчеты по внешнеторговым договорам между резидентами и нерезидентами, операции с ценными бумагами, цифровыми валютами и цифровыми правами, а также предусмотренные законом комиссии внутри информационных систем.
• Запрещается реклама цифровых валют как средства оплаты и распространение информации, предполагающей их использование для оплаты товаров и услуг.
• Россиянам не запрещено хранить криптовалюту на иностранной бирже или личном кошельке, но в скором будущем нужно будет уведомлять ФНС (порядок находится в разработке ЦБ и правительства), фиксировать стоимость покупки и историю операций, особенно при переводе активов в российскую регулируемую среду.
• Через каждого посредника, включая криптообменник, неквалы смогут приобретать наиболее ликвидные криптовалюты на сумму до 300 тыс. рублей в год. Речь идет про BTC, ETH и USDT, которые будут доступны к публичному обращению на российских биржах. Для квалов ограничений не предусмотрено.
Квалифицированные/неквалифицированные инвесторы
Инвесторы обязаны будут проходить тестирование на статус квалифицированного/неквалифицированного инвестора.
Также Банк России сообщил о расширении перечня документов для признания инвестора квалифицированным по образовательным критериям.
Теперь человек может предъявить российский сертификат или аттестат, подтвердив на специальном экзамене свои знания о финансовом рынке.
Ранее учитывались только международные документы специалистов в сфере финансового анализа, инвестиционного консультирования, управления активами и рисками, например CFA.
Чтобы получить статус квалифицированного инвестора, необходимо сдать специальный экзамен и получить один из сертификатов:
• «Квалифин» от Национальной финансовой ассоциации (НФА)
• «Инвестиционный сертификат Московской Биржи (MOEX Investor Certificate)».
Также допускаются сертификат финансового аналитика от НФА и аттестат инвестиционного советника от Национальной ассоциации участников фондового рынка.
Если у инвестора есть один из перечисленных сертификатов или аттестатов, брокер или криптообменник могут признать его квалифицированным инвестором — соответствовать другим требованиям не нужно.
Новые правила вступают в силу с 31 августа.
Какие нормы и положения начнут действовать только в 2027 году?
• Требование совершать сделки с криптовалютой только через лицензированных посредников заработает с 1 июля 2027 года.
• С 1 июля криптообменники должны иметь лицензию и быть включены в специальный реестр ЦБ.
• С 1 июля будет действовать административная и уголовная ответственность за незаконный оборот криптовалют.
• С 1 сентября 2027 года для криптообменников вводятся обязательные меры по защите клиентов от мошенничества.