Министр финансов США Скотт Бессент выступил на слушаниях в Сенате по бюджету на 2027 год, обозначив позицию ведомства по цифровым активам, стейблкоинам и будущей роли США в глобальной финансовой системе. Запись выступления доступна по ссылке.
Криптовалюта как драйвер экономики и платежей
По словам министра, криптовалюта и связанные технологии уже формируют новые возможности для экономики. Речь идет не только о росте рынка, но и о более фундаментальных изменениях:
- привлечение капитала
- новые способы хранения стоимости
- мгновенные платежи
- развитие финансовой инфраструктуры
Отдельно подчеркивается, что цифровые активы могут стать полноценной платежной инфраструктурой. В этом контексте США должны стремиться к лидерству не только в технологиях, но и в глобальных платежах.
Связь цифровых активов и роли доллара
Минфин прямо связывает развитие крипторынка с будущим доллара.
США, по мнению ведомства, должны занять лидирующую позицию в цифровых активах, если хотят сохранить статус доллара как мировой резервной валюты. Это указывает на стратегический подход — криптоиндустрия рассматривается не как угроза, а как инструмент усиления финансового влияния страны.
Закон GENIUS и регуляторная ясность
Ключевым элементом политики назван закон GENIUS, регулирующий рынок стейблкоинов.
Министр отметил, что документ должен:
- обеспечить регуляторную ясность
- создать предсказуемую среду для рынка
- укрепить лидерство США в цифровых финансах
Минфин уже начал практическую реализацию инициативы:
- запущены два публичных процесса сбора комментариев
- направлен письменный доклад в Конгресс
Дополнительное финансирование и усиление надзора
Для внедрения закона GENIUS Минфин запросил дополнительные ресурсы:
- $1,8 млн и 6 новых сотрудников внутри ведомства
- $3 млн и 10 сотрудников для FinCEN
Также бюджет предусматривает отдельные средства на развитие экспертизы в сферах:
- цифровых активов
- глобальных финансовых рынков
- жилищного финансирования
Роль Конгресса и CFTC
Минфин отдельно подчеркнул необходимость ускорения законодательного процесса.
Конгрессу рекомендуется как можно быстрее принять более широкую нормативную базу по цифровым активам. Параллельно важно обеспечить CFTC достаточными ресурсами для надзора за рынком.
По мнению министра, лидерство США в регулировании цифровых активов имеет двойное значение:
- укрепление долгосрочной роли доллара
- перевод крипторынка из нерегулируемой среды в юрисдикцию США
Это позволит применять полноценные механизмы контроля, включая AML и KYC, и интегрировать рынок в традиционную финансовую систему.
