Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Пол Аткинс и председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) Майк Селиг заявили о перезагрузке подхода к регулированию цифровых активов. Об этом они сообщили на конференции Bitcoin 2026.
Аткинс назвал происходящее «новым днем для SEC», а Селиг отметил, что регуляторы «переворачивают страницу» и намерены синхронизировать свои действия.
Фокус на развитии криптоиндустрии внутри США
По словам Аткинса, SEC меняет подход к цифровым активам и стремится вернуть криптовалютную активность в юрисдикцию США, а не допускать ее ухода в другие страны.
SEC и CFTC уже начали более тесное сотрудничество и планируют выстроить единый стандарт регулирования цифровых активов.
Новая классификация криптоактивов
Ключевым элементом станет совместное руководство по классификации токенов:
- цифровые товары
- коллекционные активы
- токенизированные ценные бумаги
Этот подход должен дать рынку четкую основу для определения статуса активов.
«Innovation exemption» и запуск sandbox
Аткинс сообщил о подготовке «innovation exemption». Он позволит криптопроектам развиваться в рамках четко определенного правового поля, не уходя в серые зоны или офшоры.
Также SEC планирует в ближайшие недели запустить инициативу, которая даст компаниям возможность тестировать токенизацию и ончейн-инструменты в контролируемой среде.
Компании смогут экспериментировать с токенизированными и секьюритизированными инструментами, оставаясь в рамках федерального законодательства о ценных бумагах.
Приоритет — токенизация и рыночная структура
SEC делает акцент на токенизации ценных бумаг, используя принципиальный подход вместо жесткого регулирования каждого отдельного продукта.
Аткинс также затронул законопроект о структуре крипторынка (Clarity Act). По его словам:
- продвижение Clarity Act возможно уже в мае
- потенциальное принятие — в июне
- при этом сроки не гарантированы
Он подчеркнул, что без принятия таких законов правила могут меняться в зависимости от политического цикла.
Ставка на «future-proof» регулирование
Аткинс заявил, что рынку необходимы законы, рассчитанные на будущее развитие технологий. По его мнению, именно четко прописанное законодательство может обеспечить устойчивость регулирования вне зависимости от смены администрации.
В качестве примера он привел подход к регулированию стейблкоинов в рамках закона GENIUS, основанный на принципах, а не жестких ограничениях.
Мгновенные расчеты как ключевое направление
Отдельное внимание было уделено перспективе мгновенных расчетов. Аткинс отметил, что такие технологии могут:
- снизить расчетные и контрагентские риски
- высвободить капитал, задействованный в расчетной инфраструктуре
По его словам, задача регуляторов — не препятствовать этим изменениям, а способствовать их развитию.
Позиция CFTC: защита прав собственности и единые правила
Селиг поддержал курс на координацию с SEC и подчеркнул необходимость единой модели регулирования для активов, сочетающих признаки товаров и ценных бумаг.
Он также заявил, что крипторынок должен строиться на четко закрепленных правах собственности. По его мнению, участники рынка должны иметь понятные и защищенные законом правила работы.
