Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) представила новые правила «Regulation Crypto Assets», которые должны упростить привлечение капитала криптокомпаниями и создать правила для регулирования цифровых активов. Новые правила опубликованы на официальном сайте регулятора.
Предложение стало неожиданным: 14 августа SEC в последний момент отменила заседание, на котором планировалось рассмотреть этот же проект, сославшись на непредвиденные проблемы с расписанием.
Председатель SEC Пол Аткинс заявил, что новый пакет исключений должен упростить привлечение капитала и создать условия для развития криптоиндустрии в США.
Поддержка криптокомпаний и привлечение средств
Проект правил предусматривает два механизма привлечения средств:
• Разовое привлечение до $5 млн в течение четырех лет. Компании должны будут раскрывать инвесторам определенную информацию, включая публичные документы в начале и конце периода.
• Привлечение до $75 млн в течение каждого года. Этот вариант предусматривает более строгие требования к раскрытию информации, включая финансовое состояние компании и регулярную отчетность.
Для второго механизма также будут действовать требования законодательства о ценных бумагах, направленные против мошенничества и манипулирования рынком.
Оба исключения предусматривают раскрытие инвесторам информации о деятельности эмитента. Для привлечения до $75 млн дополнительно потребуются финансовая отчетность и постоянное раскрытие информации.
«Безопасная гавань» для криптоактивов
Новые правила SEC также предусматривают, что некоторые криптоактивы могут не считаться «инвестиционными контрактами» в рамках законодательства о ценных бумагах после выполнения эмитентом всех заявленных управленческих обязательств.
По словам Аткинса, после завершения необходимых управленческих действий и выполнения условий такой инвестиционный контракт больше не будет рассматриваться как потенциальная ценная бумага.
SEC будет принимать комментарии от участников рынка и общественности по новым правилам в течение 60 дней. После этого регулятор рассмотрит предложения и подготовит окончательную версию правил.
Инициатива появилась на фоне продолжающихся попыток Сената принять законопроект о структуре крипторынка Clarity Act. Аткинс подчеркнул, что законодательство по-прежнему необходимо для создания долгосрочных и устойчивых правил регулирования цифровых активов.
Криптовалютная отрасль в целом положительно отреагировала на предложение SEC. При этом криптокомпании продолжают лоббировать принятие постоянного закона о регулировании крипторынка в США.